民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)深入交流、促進(jìn)創(chuàng)新性能、增加就業(yè)增持能力、改善民生等方面發(fā)揮了積極的作用設計,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素前來體驗,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量共享應用。
黨中央貢獻法治、國(guó)務(wù)院高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進行探討,一系列政策舉措相繼出臺(tái)緊密協作,取得了良好的成效。2024年管理,全國(guó)各地不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)改革落地,解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題切實把製度,為提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心集聚效能優化上下,積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
改革攻堅(jiān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
深化改革是服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求最新,通過(guò)制定鼓勵(lì)穩定性、支持最深厚的底氣、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,全國(guó)各地持續(xù)深化改革資源優勢,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境持續(xù)發(fā)力應用擴展。
在安徽,“高效辦成一件事”改革不斷推進(jìn)振奮起來。通過(guò)深化“一件事一次辦”集成服務(wù)建立和完善,持續(xù)推進(jìn)惠企政策“免申即享”“即申即享”,安徽加快構(gòu)建政策最優(yōu)長足發展、成本最低紮實做、服務(wù)最好、辦事最快的政務(wù)服務(wù)體系規模設備,目前已經(jīng)上線運(yùn)行的“一件事”平均總跑動(dòng)次數(shù)從9.35次減少到0.76次支撐作用,辦理時(shí)限從28.8天壓縮到6.7天。
江蘇是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力至關重要、最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一著力提升。在推動(dòng)地方專(zhuān)項(xiàng)立法方面,江蘇省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示建設項目,江蘇出臺(tái)《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》動手能力,制定、修訂中小企業(yè)促進(jìn)傳遞、外商投資營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)12部充分,南京、無(wú)錫的發生、蘇州等8個(gè)設(shè)區(qū)市出臺(tái)本地營(yíng)商環(huán)境法規(guī)融合,形成“1+8”地方營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)門(mén)立法體系,持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境綜合立法和專(zhuān)項(xiàng)立法相結合,不斷優(yōu)化法治環(huán)境提升。
地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等是阻礙各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題更加廣闊,為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序優化服務策略,江蘇探索建立政府采購(gòu)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制示範,從源頭防范妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策出臺(tái)技術節能。“2024年,江蘇共受理查辦各類(lèi)壟斷線索63件發展基礎,立案調(diào)查4起延伸;審查增量文件6135份,修改調(diào)整250份要求,清理存量文件220份。此外認為,江蘇還首創(chuàng)‘信用+執(zhí)法’漸進(jìn)式監(jiān)管,2024年以來(lái)共實(shí)施漸進(jìn)式執(zhí)法2668次便利性,辦理免罰輕罰案件1311起拓展應用,減免罰金8911.67萬(wàn)元。” 江蘇省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹實事求是。
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自動化方案,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,2024年3月結構,浙江發(fā)布實(shí)施《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》空間廣闊,從市場(chǎng)管理、政務(wù)服務(wù)效果、要素支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新支持服務水平、開(kāi)放提升線上線下、人文生態(tài)等方面,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出系統(tǒng)性規(guī)定哪些領域,進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)支撐能力、市場(chǎng)準(zhǔn)入產品和服務、要素保障等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度像一棵樹,從制度和法律上把權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等不斷創新、規(guī)則平等“三個(gè)平等”落實(shí)高效利用、落細(xì),為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體尤其是廣大中小微企業(yè)更好地保駕護(hù)航去突破。
拓寬渠道激發(fā)民間投資潛力
民間投資不僅是增強(qiáng)投資活力品質、擴(kuò)大有效投資的重要引擎,也是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資質(zhì)量的關(guān)鍵力量能運用,據(jù)介紹,各地堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與重大項(xiàng)目建設(shè)參與水平,讓民間資本敢投講理論、愿投、能投智能設備。
上海聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)解決問題,加大金融支持民營(yíng)企業(yè)力度。持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)企千億”暨首貸戶(hù)“千企萬(wàn)戶(hù)”工程不要畏懼,出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)股權(quán)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)上海創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》最為突出,圍繞三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步改善、未來(lái)產(chǎn)業(yè)設(shè)立1000億元的產(chǎn)業(yè)投資母基金。出臺(tái)《上海市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》,預(yù)計(jì)年減負(fù)約1170億元落實落細。進(jìn)一步拓寬民間資本投資領(lǐng)域。支持民間資本參與更多重大項(xiàng)目建設(shè)組成部分,對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目交流等,滾動(dòng)列入年度重大工程項(xiàng)目清單。
安徽推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制發展目標奮鬥,積極推進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施自動化裝置,完成13個(gè)高速公路、4個(gè)鐵路項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)方案審核規劃,其中8個(gè)高速公路關規定、3個(gè)鐵路項(xiàng)目完成投資人招標(biāo),1個(gè)高速公路應用前景、1個(gè)鐵路專(zhuān)用線項(xiàng)目成功引入民營(yíng)資本投資指導,特許經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)度全國(guó)領(lǐng)先。
“依托國(guó)家投資項(xiàng)目在線平臺(tái)兩個角度入手,安徽省建立重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目常態(tài)化推介機(jī)制關註點,吸引民間資本參與項(xiàng)目300個(gè),總投資2273億元進入當下、居全國(guó)第2位建強保護。向全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)推介入庫(kù)項(xiàng)目32個(gè)、總投資831.8億元首次,分別居全國(guó)第1流動性、第3位。” 安徽省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示生產效率。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激活發(fā)展新動(dòng)能
以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)反應能力,加大創(chuàng)新支持力度,加大科技資源開(kāi)放共享力度競爭激烈,支持民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)投入力度,將有效帶動(dòng)行業(yè)提升創(chuàng)新水平。
據(jù)了解學習,上海建立科技資源共享服務(wù)平臺(tái)技術,訪問(wèn)人才已超過(guò)275萬(wàn)次,平臺(tái)上重大科研設(shè)施28個(gè)不折不扣、各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)3000余家再獲,儀器總價(jià)值超過(guò)560億元。通過(guò)打造南虹橋最深厚的底氣、張江敢於挑戰、市北高新3個(gè)民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)資源優勢、長(zhǎng)興和嘉定新城2個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總部園,上海加快提升產(chǎn)業(yè)集聚水平過程中,目前全市認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)總部達(dá)598家振奮起來,“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)首破1萬(wàn)家,民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)80%特征更加明顯。
通過(guò)推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚增多,安徽培育壯大科技型企業(yè)集群,構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)—科技上市企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系,不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位估算。
“安徽正在打造汽車(chē)、新一代信息技術(shù)達到、裝備制造深入各系統、新材料4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能的可能性、綠色食品進一步推進、現(xiàn)代化工、有色金屬4個(gè)超5000億元產(chǎn)業(yè)系列,新型建材等3個(gè)超3000億元產(chǎn)業(yè)明確相關要求,節(jié)能環(huán)保等3個(gè)超千億元產(chǎn)業(yè),大力吸引民營(yíng)企業(yè)深度參與產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈方案。2024年全省民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收百?gòu)?qiáng)門(mén)檻提高到61.6億元特點,其中58家企業(yè)營(yíng)收過(guò)百億元。” 安徽省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示主要抓手,安徽支持民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守主業(yè)保障、做強(qiáng)實(shí)業(yè)重要的角色,融入全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)空間載體,深度參與產(chǎn)業(yè)布局。
國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示要落實好,下一步即將展開,將配合有關(guān)方面開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益技術節能;推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放提高,特別是向民營(yíng)企業(yè)公平開(kāi)放;完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度延伸,推動(dòng)落實(shí)解決賬款拖欠問(wèn)題有很大提升空間;健全國(guó)家、省、市認為、縣四級(jí)與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制運行好,用好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái),廣泛聽(tīng)取各企業(yè)的意見(jiàn)和建議紮實,推動(dòng)解決企業(yè)急難愁盼同期、重大共性問(wèn)題,加快促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能性更大。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))